上半年电信业改革民资入场破冰虚拟运营商开路

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中新6月25日电(IT频道 吴涛) 根据工业和信息化部(以下简称工信部)发布的最新5月份的数据显示，目前我国的移动互联用户已经达到8.57亿户。移动互联的飞速发展正在撼动着每一个行业，电信业也不例外，受移动互联OTT类应用和国家税收政策等方面影响，有专家表示，电信企业转型是必然，否则将面临淘汰。

　　另外，今年上半年，多家虚拟运营商陆续开展商用业务白癜风诚信单位，这标志着我国电信业在引入民资方面“开花结果”，有传统运营商负责人表示，未来民间资本还将在多方面持续进入电信业。

　　电信业将继续向民资开放

　　2012年6月，工信部《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》(以下简称意见)的出台，拉开民资进入电信业的序幕，而在今年上半年，电信业引入民资方面陆续结出“果实”。

　　首先是虚拟运营商牌照下发，去年年底，工信部向11家民营企业发放了虚拟运营商牌照，截止目前，已有19家企业获得牌照。而这个队伍还在不断壮大中。日前，工信部部长苗圩透露，第三批虚拟运营牌照将在一两个月内发放。

　　工信部总工程师张峰表示，诚信白癜风医院虚拟运营商的入局有利于民间资本进入移动通信领域，长期来看，这必将进一步激发市场竞争活力，有助于优化市场竞争格局，提升竞争层次和服务水平。电信分析师马继华接受中新IT频道采访时表示，虚拟运营商业务商用是我国电信业上半年最瞩目的成就，从消费角度考虑，用户的选择性更多；从运营商角度考虑，将变得更加开放，有利于市场化竞争。

　　在引进民资方面，电信业除了虚拟运营牌照陆续下发外，传统运营商也态度积极。今年上半年，中国电信[微博]首先提出了向混合所有制改革。6月9日，中国电信宣布在改革路上有实质性突破：旗下游戏公司炫彩公司首次引入民资。

　　中国电信董事长王晓初表示，未来中国电信中科白癜风四大惠民活动将改变纯粹依靠自我积累的单一发展模式，在新兴业务等方面，引入民间资本，以更加市场化的手段驱动业务规模快速突破。马继华认为，运营商引入民资除了代表更加开放态度外，还有一部分原因，便是借助市场化企业的管理方式，推动电信业适应移动互联时代。

　　政策、市场化竞争等因素倒逼电信企业转型

　　电信业除了在引入民资方面步伐紧凑，在政策方面也迎来改革。今年6月1日，电信业开始实施营业税改收增值税，运营商按照3%缴纳营业税的日子一去不复返，未来将实行缴纳6%和11%的差异化增值税。

　　对此，有专家指出，今年三大运营商利润将骤降，北京邮电大学[微博]教授、博士生导师邓中北京中科白癜风医院公益抗白亮日前做客中新视频访谈时表示，增值税有11%和6%的税率，电信业基础服务执行11%税率，而电信增值服务执行6%税率是在有意“逼迫”电信业向增值服务转型发展。

　　除了受到政策方面的影响，来自市场化竞争方面的影响也使电信运营商不得不考虑转型。据工信部最新公布的5月份数据显示，受移动互联OTT类应用的影响，移动本地话音业务增速回落明显，移动本地和长途去话MOU(平均每户每月通话时间)持续下降；每月户均点对点短信量不足40条。

　　电信分析师付亮认为，目前三大运营商面临发展瓶颈，必须在常规的管道业务以外寻找新的机会。

　　马继华对此表示，OTT类应用站在移动互联的风口上，充分发挥了市场竞争作用，受此影响，电信业不转型便是违背历史潮流，必将被淘汰。“从这个角度上来看，是移动互联时代的市场化竞争在倒逼电信企业转型。”(中新IT频道)

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